香港帮办是什么官?

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“帮办主任”其实是一个俗称,正确说法是“入境事务主任(Immigration Officer)”。这是国家公务员,隶属于 “中华人民共和国海关总署” 领导。 在香港特区政府的网站上,对这一职位有如下定义:入境事务主任是负责执行有关移民和出入境政策的政府官方人员。 他们有权检查任何人士的身份、入境证件及签证/通行证的有效性以及是否具备规定的资格;也有权要求被检人士出示上述文件的正本或副本以作验证。除调查有犯罪记录的个案外,入境事务主任并不拥有调查权。 简言之,这些官员有权查阅你的旅行证件,确定你是否具有进入香港的资格,并决定你可以在香港逗留的时间,但是否批准你入境以及如何发给你签证,他们的权力有限。

除了护照和签证之外,他们要查的东西还包括: 1) 你是否有有效的赴港机票或陆路/海路来港凭证;

2) 你是否有足够的资金和来源证明到你前往香港;

3) 你在香港是否有关系密切并能提供良好住宿的地方; 对不符合来港准则的人士,他们会拒绝你入境,并在必要时采取强制手段把你送回原居地。不过,大部分情况下,他们不会刁难你,只要你按照程序提供相应的文件即可。 这里要特别说明的是,虽然这些官员隶属于海关系统,但是他们并不能搜查你的行李!只有警察才有这个权利(参见《香港法例》第204章 《刑事侦缉守则》第九节 "搜查权和逮捕权" 第95条:凡欲对他人进行搜索或逮捕,必须依正式法律程序提出申请,获得授权。除非经合法传唤,任何人不得搜查任何场所或扣押任何人。)

另外,由于中国实行的是分制管理,所以虽然海关有权拒绝你入境,但真正执行这项任务的却是边检。而边检属于外交部驻港特派员公署下辖的外事部门,和海关属于两个不同的体系。(这里为了叙述方便,把边检和外管合到一起了哈……请见谅)

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帮办始于清雍正年间,为各督抚属员,为各将军、都统及总兵等官办理事件的佐贰之官。其设在总兵处者,称为“副将”,不设副将处所则称为“参将”。而直隶总督属员的帮办,与通常帮办大员不同之处,在于不仅帮办公事,且驻防本标禁旅,地位尤重。如曾国荃出任直隶总督后,以张树声署理直隶提督,故授张树声头等侍卫及直隶总督帮办,以示尊崇有加。张树声病殁后,李鸿章代曾国荃出督直隶,以潘鼎新署直隶提督,亦授潘鼎新为直隶总督帮办,意旨亦同。

帮办香港关防事由道光二十二年(1842)五月间,在中英两国南京议和之际,钦差大臣、两江总督耆英授意与英国钦差大臣璞鼎查先行商议善后事宜时确定。

最初,拟派姚莹来粤,继而考虑到姚莹为革职人员,不宜派任要缺大员,由林则徐推荐广东即补盐运使黄恩彤任此职,经吏部考准,乃派黄恩彤帮办香港关防事务。是年(1842)八月二十七日,黄恩彤与璞鼎查在关于移交香港事宜的照会中达成协议。林则徐从英国人“意中必欲留彼等商船收泊小艇攒聚之处”的心理出发,提出“只宜姑允暂借香港地方,聊备番舶停泊,该岛一切粮税差徭,悉皆豁免,俾彼等得以安心居祝而所借地方,只可暂为存泊商船,不许久住兵丁,并不许于该处盖造房屋”等五项办法,以达到收回香港之目的。

由于清政府屈服于英人侵略行径,随后下令撤回黄恩彤,香港终为英国所占据,沦为殖民地。

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