澳洲带烟怎么处罚?

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近日,一则“女子违反禁烟令被罚2500元”的消息刷爆朋友圈。据报道,来自澳大利亚的马茜(音)女士计划在悉尼闲游时买包烟,结果却遭重重挫折。第一家店的店员拒绝卖给她烟,因为悉尼市内禁止买卖烟草;第二家店的店员虽然卖给她烟,但要求她在店外抽;最后在第三家店面,在店员善意训斥和抱怨之下,马茜在路边烟瘾大发,不得不抽了起来。结果,被一名过路者举报,马茜再次被警方罚2500澳元。

从国际范围看,国外对控烟和禁烟的做法主要有三种:一是绝大多数国家完全禁绝烟草,美国、德国、法国、加拿大等国家都有严格的香烟禁令;二是有79个国家(含我国)实行烟草管制,43个国家禁止烟草公司进行烟草促销,烟民只能在当地国家指定的场所吸烟;三是88个国家(含澳大利亚)对烟草征收高能税,试图用高额税收遏制烟民的吸烟行为。

有学者甚至认为,在控烟和禁烟问题上,澳大利亚的经验具有一定代表性。1990年9月1日,澳大利亚对所有烟草产品(包括卷烟、烟丝、烟斗丝和胡椒盐)征税,烟税成为一项重要的税收来源。同时实施新的烟草产品控制法,禁止电视、广播、报刊和杂志等大众传播媒介从烟草公司购买烟草制品做免费或打折广告;禁止公共场所吸烟,对违反者处以120澳元罚金。通过多年努力,澳大利亚吸烟人数呈不断下降趋势,2013—2014年度吸烟率较三年前降低了两个百分点,至13.4%,非吸烟者比重达到42.8%。2015年5月,澳大利亚通过了全国禁烟法案,禁止在所有公共场所吸烟。这一法案2016年1月1日才正式实施。

从以上情况来看,澳大利亚在控烟、禁烟和严格执行相关规定方面,做得还是不错的。不过,像马茜女士这样,因在公共场所(路上)吸烟而被罚2500澳元,就有点过了。

其实,禁烟和烟民的权利保护是一对矛盾。虽然按照《世界卫生组织卷烟公共健康战略》推荐,在2008年至2025年间全球范围内应该逐步禁止在上限公共道路上吸烟,但从保护烟民基本权利考虑,在客观上又必须在一定时间段留有“缓冲期”。另外,从对公共场所公共卫生的保护来讲,也应当禁止烟民在公共场所吸烟。从这个意义上说,对烟民在禁止吸烟的公共场所吸烟的行为进行惩处,也不能说是不合理的。

作为烟民,一方面要控制自己,减少甚至不准在公共场所吸烟;另一方面在公共场所,也要尽可能避开吸烟者。当然,更重要的还是要相关政府充分发挥职能作用,加强管理和监督,对吸烟者坚决予以遏制,对吸烟有害健康给以合理、必要的宣传,这才是控烟和戒烟根本性、长久性的办法。

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