签证官是哪国人？
我们很容易得到各国签证，却很难知道给签证的“权威”到底是谁。我们办理美国签证，面见的是美国移民局官员；日本领事馆办理签证，打交道的是日本人；德国签证由德国驻中国大使馆审核颁发。
但韩国、英国、荷兰、瑞士、法国、新加坡等国家签发的签证上，却印有“Visa Issued by IIUM”、“Visa Issued by New Zealand Immigration Services”等字样。
这些国家颁发的旅游签证到底由谁发放？为什么带有其他国家文字？带着这些问题，记者近日走访了相关部门。
在北京市东城区中华人民共和国司法部招待所内，国家国际旅行社国际旅游部7层的签证处，大部分中国游客都会面对两种选择：参加旅行社的包团游或是自由行。在“常规材料”单里，要准备20多项资料，如有护照、照片等。
国家旅游局副局长徐京说：“中国入世后，外国人在中国旅游需遵守中国的法律，外国旅游经营者也要遵守中国的法律规定。根据旅行社责任险的有关规定，国际旅行社必须为来中国旅游的外国旅游者办理旅游意外保险。”
中国海外旅游公司党委副书记、副董事长姜昆说：“中国方面，根据中央的有关精神，1997年成立了中国海外旅游总公司，是中国唯一的国家级旅游企业集团。2007年1月1日，国家旅游局又全资成立了中国旅游集团。从法理上讲，中国旅游集团是经中华人民共和国国务院批准成立的，由中国旅行社总社和旗下48家组团社组成的旅游企业，是中国国务院国资委管理的56家国有重要骨干企业之一。”
国家旅游局旅游局市场司司长邓建华说：“我们只是对旅游企业的一些违规违法行为进行整顿治理。中国的旅游企业都是依法经营的。2008年3月1日，中国旅游集团正式成为中国海外旅游总公司的唯一股东。中国海外旅游公司仍然实行原有的领导机构和经营管理体制，继续保持独立法人资格，自主经营、独立承担民事责任。”
姜昆说：“我们和外国旅行社只是合作、协作的关系。包括一些外国人在中国国内的旅游接待，在我们这里有相当大的份额是委托给地方国营的旅行社去完成的。地方国有旅行社又委托给大大小小的旅游公司。”
除了委托接待，其他对外交流、培训活动还有没有？姜昆说：“对外交流、培训，这个我们倒是做很多。但我们和欧美国家的同行交流，都是他们来北京、上海，我们邀请他们来国内做交流，没有出国的。”
邓建华说：“中国旅游集团30％的利润来自海外。中国旅游集团是在中国境内经营出境旅游业务的唯一一家控股公司。中国旅游集团和国内的旅游企业有业务联系。但据我了解，中国旅游集团没有国外业务。你所说的中国旅游集团对国外旅游企业的收购，到目前为止，没有发生，也没有这个计划。”
国家旅游局副局长奚志明说：“中国旅行社总社是国内唯一的官方旅行社。中国出国旅行服务总公司经营中国公民出境旅游，2008年8月1日也并到中国旅游集团。中国旅游集团在行业内是独一份的，不是两个，不是三个，是40多个。国内有资格经营出境游的旅游企业，都是中国旅游集团的。国家旅游总局在整合国内旅游市场时，将国内的所有俱乐部整合到一起，这些俱乐部现在都是中国旅游集团的，但它们都有独立法人资格。中国旅游集团主要经营入境旅游，只是在国内有出境的权。”