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如今,各个高校纷纷在大兴土木,建设自己的新校区,扩充自己的教室资源、宿舍资源。如此声势浩大的建设,在近期似乎看不到尽头,不过,也恰恰是因为这样,使得一些学校建设中的新设施,还没有正式投入使用,便因为受到“非典”肺炎影响而胎死腹中。

在中央政府高度重视“非典”防疫的特殊时期,中央政府和地方政府都在竭力阻止和控制“非典”疫情的蔓延。最近几天,一些学校的老师反映,他们所在大学的新校区建设被地方政府命令延缓开工,已经开工的工程也必须立即停工。

诚然,在“非典”肺炎还没有得到确切控制的时期,要高校承担大量的学生密集密集,确实是一件十分危险的事情。况且,即使学生到来,也会因为受到防疫措施的限制而不能尽情地自由活动。在这种情况下,“延迟开学”确实是利人利已的。但是,推迟开学,也就意味着暑假的时间被压缩了。加上以往经验显示,假期被压缩的大学,一般都会把开学初的考试安排在暑假进行,这样实际上把学生的假期时间转移到暑假,并没有得到实质性放松。

对于大学生来说,暑期往往是他们社会实践或者是勤工助学的好时机。但由于“非典”的影响,这些活动一旦受到限制或者终止,学生不但失去了社会锻炼的机会,还少了些许经济来源,心理上的负担或许会更重。

对于某些今年要毕业的大学生来说,工作没着落可以说是惶恐之中的又一颗定心丸,毕竟,应届毕业生面临着找工作的压力。但是,眼瞅着暑期即将接近尾声,工作却毫无着落,这岂不更要命?

所以,“延迟开学”,看似为学生好,实际却未必。虽然,学生不上课是省了钱,但是,一旦病毒的潜伏期较长,一旦学校因为防控物资不具备条件而开学,那岂不是给学生、给社会制造新瘟?“延迟开学”,也许是最好的选择。

但,“延迟”至何时,却是一个难题。“延迟”时间过短,无法起到控制病毒的作用,“延迟”时间过长,学生、家长又无法正常生活和工作。所以,“延迟”多久最合适,这需要科学的统计和衡量。不过,笔者建议至少在“非典”基本得到控制,再延迟半个月为宜。

也许有些人会担心,延长开学日期的话,学生的学费到底该怎么办?教育部已经明确表示,“非典”期间的学费会适当减免。这一举措,不仅可以缓和因“非典”患病学生的治疗费和因延误学业而带来的精神压力,还可以给那些因为“非典”而不能安心学习的学生家长一点点安慰。但是,补偿性的学费减免政策到底怎样落实,还取决于各省和各高校的解释和执行。

另外还一方面,我国是高校自治国家,由于我国没有真正意义上的大学法,高等学校的社团法人地位是不明确的,政府的法律地位是难以确定的,所以对于高校的行为不能进行太充分的论证和控制。我国高校实行的是政府与高校各自为政的双轨行政体制,高等学校的校长完全按照大学自治的原则自主选任,我国到现在也没有出台一个高校教师法,而对于高校的奖励、惩罚、津贴、课时费等都没有一个明确的规定。所以,无论哪一级政府对高校做事都要量力而行,而各高校自己决策的事情也必须承担后果,这也是造成高校行为难以为政府所控制的原因之一。

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