拿绿卡等于移民吗?
谢邀! 首先,我们来讲移民,移民指一个公民出于各种原因离开自己的国家定居于其他国家的权利。根据《联合国移民公约》的定义,“任何人出于任何动机和个人原因”离开自己的祖国并打算在另一国定居都称为移民。由此定义不难看出,移民是个人行为,是具有主动性、自主性,是为了个人目的而做出的选择。因此我们可以认为,移民是一种个人的选择和决定。 但我们接着看对于绿卡的定义: 绿卡是美国等许多国家公民身份证件的统称。它是由政府签发的一张卡片,证明持有者在上述国家合法居留的权利。大多数国家给绿卡持有人以一定的优惠待遇,如免签证入境和过境、一定期限的工作许可证等等。 由以上定义可以看出,绿卡是政府给予的一种福利,获得这种身份是经过政府认可的。所以我们可以认为,绿卡是一种政府赋予的待遇。
移民与绿卡的最大区别在于,是否经政府批准并获得政府授予的相关权益(国籍、公民权等)。换句话说法就是,有没有变更户籍(加入外国国籍)。而拿到绿卡但没变更户籍者,其法律地位仍然是中国公民,享受中国的税收优待,要承担中国法律制裁。比如,在美国拿了绿卡但不改中国户籍的中国公民,一旦回国而被中国海关发现没有护照或身份证,则会被强制遣返处理,因为是中国不承认该公民的美国居留权。
目前,我国的移民政策主要是以退出为主,也就是所谓的“移民归化”,即申请人放弃中国国籍,取得他国的国籍和身份。然而,随着“走出去”战略的实施以及“一带一路”建设的推进,我国对海外人才和资本的吸引策略正在逐步调整,从以前的“移民归化”转变为目前的“人才引进”。也就是说,以后可能会放开移民的限制,允许符合要求的申请人直接拿永居身份或者申请入籍。