澳洲酒需要申报吗?
澳大利亚的葡萄酒进口关税一直是处于较低的水平,2015年9月开始还取消了葡萄酒的进口配额限制,使得澳大利亚葡萄酒的进口量呈爆发式增长。2016年中国进口的葡萄酒里,澳大利亚葡萄酒达到72.8万吨,占据我国葡萄酒进口总量的41.6%,比第二名的西班牙多出27.3万吨,几乎是中国葡萄酒第一大进口来源国法国的2倍。 随着澳洲葡萄酒在中国的热销,有关其食品安全问题也备受关注。此前有新闻称,中国检出澳大利亚进口葡萄酒中有虫尸等杂质。对此,澳洲驻华大使馆回应称,澳方已经就相关信息接触了中国有关部门,并请求进一步澄清。
其实,除了可能存在的质量问题外,作为新兴的葡萄酒出口国,澳大利亚葡萄酒出口至中国还要面临一个令人头疼的问题——原产地证和报关单上的生产厂商名称不一致。
根据《农业合作协定》(Agrement)的规定,如果出口商提供的信息与海关记录不符,则构成违法,海关可处以没收或销毁产品、罚款乃至刑罚。 由于中澳两国间签订的协定的规定比较笼统,司法实践中难以把握,在执法过程中,中国海关对类似情形是否处罚以及如何处罚享有极大的自由裁量权。
以近日浙江某海运公司因进口澳大利亚葡萄酒未如实填报原产地信息被罚7亿元为例,虽然处罚金额较为“惊人”,但事实上该批葡萄酒的价值低到仅仅只有50元/箱(6瓶/箱),按照《检验检疫异常商品判定及处理规范》的规定,仅属于“轻微违法”,完全可以“不予处罚”。但鉴于该公司多次涉及进出口商品瞒报、伪报等问题,性质恶劣,最终海关“一并处罚”。