签证产生的原因?
从“签证”一词的起源来看,“签”有画符之意,而“证”则有凭证证明之义。所以,签证最早就是由签证机关给申请人签字并盖章,用以表明允许其入境的一种凭证性文书。 随着国际移民的增加和出入境手续的复杂化,各国开始颁发各种签证。目前世界上绝大多数国家的签证都采用这种由签证机关在护照或旅行证件上的签注做法,以表示对签证申请人的许可和允许签证内容规定的范围在签证有效期和停留期内出入该国国境的意思。 我国自1949年建国以来一直实行的是审批制,即所有外国人进入中国都必须事先提出申请并提交有关资料供中国政府审查批准后方可成行。因此人们习惯把这种获得准许的方式称为"签证"。
后来由于世界政治经济格局的变化和中国对外开放政策的实施,以及中国国际地位的上升和国际往来日益频繁,我国于2003年开始试行简化签证手续,采取按需发给签证的办法。但是出于对国家安全、地区稳定乃至外交关系的考虑,又采取了必要的限制措施,如对外交护照持有者给予免办签证待遇;对持普通护照者在前往某些国家和地区时予以签发相应的签证等。这就是我们现在看到的既有需签证又有可免签的可视化的签证制度了。其实无论是传统的还是现在的可视签证政策,都是主权国家维护自身安全和国家利益的一项重要措施。我们作为公民或是打算出国的中国公民都应该理解并配合政府的有关政策。